2026年10月19日至10月22日,广东省住房和城乡建设厅在官网集中公开14份企业行政处罚决定书、1份个人处罚决定书,以及1份涉及7家企业的行政处罚意见告知书送达公告。14家企业全部被处以暂扣建筑施工企业安全生产许可证30日的行政处罚;其中11家的违法事实是安管人员(A/B/C证)配备不足,另3家涉及生产安全事故或危大工程违规。安许动态核查正在以三库一平台人员数据为比对基础常态化开展,广东建筑企业需要立即自查。
一、11家企业因安管人员配备不足被暂扣安许30日
省厅通过《三库一平台管理信息服务系统》与《广东省建筑施工企业安全生产管理人员考核管理系统》数据比对,认定企业配备的企业主要负责人(A证)、项目负责人(B证)、专职安全生产管理人员(C证)数量不符合《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》第十八条要求,构成“降低安全生产条件”。具体企业及核查时点配备情况如下:
| 企业名称 | 核查时点 A/B/C 证人数 | 主要资质 |
|---|---|---|
| 深圳市亿嘉美建筑工程有限公司 | 1 / 0 / 0 | 建筑装修装饰工程专业承包二级、施工劳务不分等级 |
| 深圳市融湛建设工程有限公司 | 1 / 1 / 1 | 建筑装修装饰工程专业承包二级 |
| 广东中融建设工程有限公司 | 1 / 1 / 2 | 建筑工程、市政公用工程总承包二级等多项 |
| 中安众鑫(深圳)安全设备有限公司 | 1 / 1 / 0 | 环保、钢结构、公路交通工程等专业承包二级 |
| 嘉能(广东)建设工程有限公司 | 1 / 0 / 1 | 建筑机电安装、地基基础、消防设施、装修装饰二级 |
| 广东省东鸿睿建筑装饰工程有限公司 | 2 / 0 / 0 | 建筑装修装饰工程专业承包二级 |
| 广东锦途建设有限公司(原广东双晶建筑工程有限公司) | 0 / 0 / 1 | 建筑装修装饰工程专业承包二级 |
| 广东华清双碳环境科技有限公司 | 2 / 0 / 1 | 建筑机电安装工程专业承包二级 |
| 广东省华迈装饰工程有限公司 | 1 / 0 / 1 | 建筑装修装饰工程专业承包二级 |
| 深圳天开筑造建设工程有限公司 | 2 / 0 / 0 | 建筑装修装饰、防水防腐保温专业承包二级 |
| 深圳圳华建设工程有限公司 | 1 / 0 / 0 | 建筑装修装饰工程专业承包二级 |
可以看到,被处罚企业普遍是“A证有人、B证和C证空缺”或“C证仅1人”,且资质以装修装饰、机电安装等专业承包二级为主。这类企业项目规模不大、人员流动快,最容易在安许动态核查中踩线。
二、3家企业因事故或危大工程违规被暂扣安许
- 惠州市峻成建筑有限公司:2026年7月23日承建项目发生1起起重致害事故,造成1人死亡。复核发现全员安全生产责任制落实不到位、安全投入无计划无台账、A证安全总监岗位信息未变更、危大工程专项应急预案缺失、施工现场电箱及模板支撑多处不达标。
- 梅州市政建劳务分包有限公司:2026年1月1日承建项目发生1起高处坠落事故,造成1人死亡。事故调查报告认定安全教育培训和技术交底不细致、高处作业安全管控不到位。
- 裕达建工集团有限公司:东莞碧水湾御花园项目8号地下室基坑工程(开挖最深约3.5米,属危大工程)未按方案要求及时挂网喷锚、未做两级放坡、未设坡底反压和排水措施。
三、1名企业主要负责人A证被暂扣3个月
刘恒作为梅州市政建劳务分包有限公司主要负责人,对“1·1”高处坠落事故负领导责任,被处以暂扣安全生产考核合格证书(粤建安A(2025)9002884)3个月。这提醒企业:安许追责不仅罚企业,也追到A证持有人个人。
四、另有7家企业收到拟处罚告知
省厅10月19日发布送达公告:广东茂亿建设工程有限公司等7家建筑施工企业因降低安全生产条件,拟被暂扣安全生产许可证30日。因其他方式无法送达,采用公告送达,自公告发布之日起经过30日视为送达;企业可在告知书送达之日起5日内提出陈述、申辩,逾期视为放弃。
五、处罚后果与自查要点
- 暂扣期间全国范围内不得承揽新的工程项目(《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》第十八条);
- 处罚自收到决定书之日起15日内执行;逾期不履行将申请法院强制执行;
- 企业应立即在三库一平台核对A/B/C证人员数量、在职状态与社保缴纳单位是否一致,离职人员及时在系统撤销;
- 资质类别越多、等级越高,安管人员配备要求越高,不能按“最低一档”配人;
- 发生事故或被挂牌督办的企业,安许复查会同步核查制度、投入、应急预案和现场,整改要成体系,不能只补人员。